Políticas estatales criminales.

Políticas estatales criminales. 

Por: Daliana Burgos Gómez.

Para dar inicio con este escrito es propicio incursionar al lector acerca de las políticas estatales, siendo estas un conjunto de acciones que manifiestan una determinada intervención del Estado en la atención o movilización de otros actores de la sociedad civil, esto con el fin de resguardar los principios democráticos. Aunado a ello, es propicio inmiscuirse en el fenómeno de la criminalidad, como una realidad social que impera en los últimos tiempos, ahí nace la necesidad de crear políticas adaptadas a la prevención de actos violentos y en el proceso destaca la ineficiencia en el control, investigación, persecución y juzgamiento tradicional, lo cual ha incurrido en generar inseguridad a diferentes confines del territorio nacional.

La escritora Cecilia Sánchez (2011), externa su opinión, “se supone que la política criminal estatal debe abocarse al control y prevención del delito, entonces debe ser integral e incorporar ejes temáticos como lo económico, educativo, social o cultural; “pero, se ha convertido en un tema para capitalizar en la política electoral” (Chacón, 2011, pág. p.n)

Imagen 1. Política Estatal Criminal. (Minjusticia, 2016)

Cabe destacar que independientemente de que se haya producido un aumento en la tasa de criminalidad, o que existan nuevos modus operandi, lo cierto es que el tema de violencia ha generado temor colectivo, atentando contra el sosiego de la ciudadanía, convirtiéndolo en un problema de índole prioritario, ya que el Estado es el ente garante de velar porque se cumplan los derechos civiles, tal y como se tipifica en la Procuraduría General de la República, “Artículo 50.- El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza.” (PGR, 1994, p. p.n), es decir, el interés de los rectores gubernamentales es velar porque se cumpla la legislación y exista mayor seguridad ciudadana.

Para finalizar, todo evoluciona y los sucesos en el país se han prestado para crear brechas sociales y en ocasiones ha surgido la parálisis en diferentes actividades que repercuten en el presupuesto, mientras tanto, la clase hegemónica goza de sus oportunidades, por esta razón, la política criminal se encuentra vinculada con la sociedad, su objetivo tergiversa en prevenir, controlar y gestionar los conflictos de índole penal, es decir, regula la reacción estatal frente al hecho punible, mientras analiza los distintos aspectos que conforman el proceso de criminalización y su implementación de estrategias para contrarrestar el daño social que se vive ahora. El autor Cambronero (2014), argumenta: “la política criminal descansa en la prevención, represión y control del crimen; su orientación dependerá directamente del tipo de Estado vigente y el momento histórico-social que atraviese la sociedad, pues el fenómeno criminal se caracteriza por ser dinámico y cambiante.” (Obando, 2020, pág. p.n)

Imagen 2. Fases de criminalización de la política criminal. (Minjusticia, 2016)

1. Política preventiva del delito.

Lastimosamente el delito es un tema diario, un ejemplo claro son los noticieros, ahí se proyecta la exitosa desarticulación de una banda dedicada a estafas, robos y/o drogas, incluso en la misma comunidad se tiende a murmurar sobre algún incidente vivido recientemente, por ende, se podría decir que el delito tiene una función en la sociedad, ante este incremento en la actividad delictiva a lo largo y ancho del territorio nacional, resulta indiscutible la implementación de políticas para enfrentar la ola delictiva, aunado a ello, se deben buscar medios de represión para apaciguar la conducta desviada, (una vez cometido el hecho y se determine el culpable), se emplean mecanismos disciplinarios, castigo (prisión) y/o tratamiento profesional.

Imagen 3. Política preventiva del delito. (Cusi, 2018)

 

La prevención del delito es fundamental para garantizar el desarrollo sostenible, ya que la reducción en la inseguridad mejorará las condiciones para todos en general, en pocas palabras, para mitigar paulatinamente la criminalidad en el territorio nacional, los mismos ciudadanos deberán de trabajar conjuntamente para frenar la ola delictiva y así emplear estrategias de mediación, para no incurrir en la violencia.

Recomiendo la lectura de este (trabajo de graduación), “Políticas de prevención del delito en Costa Rica” su cronología histórica es impresionante y de gran provecho https://www.yumpu.com/es/document/read/16267822/politica-de-prevencion-del-delito-en-costa-rica-universidad-de-  (González, Sánchez y Vásquez, 2011)

Aunado a lo expresado con anterioridad, es oportuno realizar un parafraseo de lo expuesto por el colega Salas (2018); él profundiza en los tres tipos de prevención delictual, siendo puntos colmes para afrontar oportunamente los altercados diarios. Prevención primaria: para resolver el conflicto se emplea la técnica de respeto y diálogo. Prevención secundaria: actúa cuándo y dónde se manifiesta el hecho, acá se implementa el uso de la autoridad. Prevención terciaria: el destinatario ha sido identificado, en este ámbito está la población reclusa y penada; en fin, el objetivo es evitar la reincidencia.

2. Política de persecución.

Imagen 4. Política de persecución. (Campos, 2019)

En primera instancia es propicio parafrasear la ponencia del autor Ibáñez (2016) ¿cuál es la función de la política de persecución?, esta permite al Gobierno lograr los fines del Estado, por ejemplo; el hecho de tener un programa criminal eficiente, el cual atacará a los elementos que atenten contra la seguridad pública o tranquilidad social; por tanto, para equilibrar la Nación y en aras de rendir cuentas ante la Corte Plena, es indispensable contar con la presencia del fiscal (a) general de la República, por su indiscutible sabiduría, intermediación y función jurisdiccional. Aunado a lo expresado, al Fiscal le compete demandar ante los jueces, a aquellos posibles infractores de la ley penal, como si esto fuese poco, deberá demostrar la responsabilidad del implicado para llegar a la verdad procesal y así el juez pueda condenar o absolver al infractor, basado en las pruebas que se hayan exhibido.

El objetivo es satisfacer a los destinatarios de los servicios de la Fiscalía General de República, procurándole a la víctima y por extensión a la colectividad, la solución de un caso mediante un tratamiento eficiente de la investigación de los derechos punibles, ya sea mediante el uso de los medios alternativos o en el juicio penal y, al imputado, su derechos a ser investigado y juzgado objetivamente e imparcialmente por infracciones a la ley penal, con estricto apego a sus derechos y garantías fundamentales. (Salvador, 2017, pág. 16)

A continuación, adjunto un vídeo donde se muestra la labor de la fiscala general de la República brinda una rendición de cuentas de la gestión 2020, ante la Corte Plena.

(Ministerio Público de Costa Rica, 2021) 

3. Política de contención del Estado costarricense.

Tal y como lo menciona el colega Zúñiga (2019), las políticas de contención criminal del Estado costarricense se encuentran enfocadas en proteger los bienes jurídicos y mantener el orden social colectivo, todo esto se realiza en conjunto con los cuerpos policiales, a través de mecanismos de contención y represión social, esto con el afán de crear una estabilidad a nivel país. Un ejemplo digno de ser destacado es la promulgación de la primera política penitenciaria de Costa Rica, tal y como se observa en el siguiente vídeo. 

(Ministerio de Justicia y Paz, 2018)

Para ir concluyendo con tan loable labor estatal, es triste observar que pese a la implementación y/o reformas de las políticas criminales en el territorio nacional, la criminalidad y la delincuencia no cesan en la nación, con forme pasan los años las cifras aumentan, el tema se vuelve alarmante y existirá mayor inseguridad colectiva. La interrogante que resta hacer es ¿dónde quedó la paz de la que gozábamos?

Aunado a lo expresado, un punto colme para mitigar paulatinamente la incidencia delictual es la implementación de mega operativos a nivel nacional, siendo una técnica viable para ir desarticulando bandas, realizar decomisos (armas, drogas) y llevar ante la justicia a los responsables directos de acciones ilícitas para que paguen su deuda con la sociedad, y así combatir integralmente el fenómeno criminal. A continuación, adjuntaré una noticia donde se perciben los resultados. (Rojas, 2019)

https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/401941/100-megaoperativos-en-todo-el-pa-s 

Para finalizar, debemos aprender a actuar como la sociedad democrática que somos y trabajar en conjunto con el Estado, esto para hacer cumplir las políticas y crear nuevos y mejores estrategias para mermar la incidencia delictiva en Costa Rica, en sí la proeza de los megas operativos consta de acción policial “en zonas conflictivas con el objetivo de dar con drogas, armas ilícitas, posibles delitos y personas requeridas por la justicia” (Rojas, 2018), su fin, es anticipar el delito.

Referencias bibliográficas.

Campos, L. (2019). Un cambio de paradigma en la persecución de los delitos en Costa Rica. Recuperado de https://rumboeconomico.net/un-cambio-de-paradigma-en-la-persecucion-de-los-delitos-en-costa-rica/

Chacón, V. (2011). Política criminal en Costa Rica es “perversa”. Recuperado de https://historico.semanariouniversidad.com/pais/poltica-criminal-en-costa-rica-es-perversa/

Cusi, J. (2018). Política criminológica y prevención de delitos. Recuperado de https://urgente.bo/noticia/pol%C3%ADtica-criminol%C3%B3gica-y-prevenci%C3%B3n-de-delitos

Ibáñez, A. (2016). La persecución penal. Recuperado de https://www.las2orillas.co/la-persecucion-penal/ - :~:text=La%20persecuci%C3%B3n%20penal%2C%20entonces%2C%20es%20un%20programa%20de,en%20las%20pruebas%20que%20se%20le%20han%20exhibido.

Minjusticia. (2016). Fases de criminalización. Recuperado de https://sej.minjusticia.gov.co/PoliticaCriminal/Paginas/Contexto.aspx

Obando, A. (2020). Evolución de la política criminal en Costa Rica – Ventajas sobre la evolución de la política criminal en Costa Rica. Recuperado de https://www.guanacastealaaltura.com/index.php/la-provincia/item/3668-evolucion-de-la-politica-criminal-en-costa-rica-ventajas-sobre-la-evolucion-de-la-politica-criminal-en-costa-rica

Ministerio de Justicia y Paz. (2018). Primera Política Penitenciaria de Costa Rica. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=32yx_xLEz8s

PGR, P. G. (1994). Título V. Derechos y Garantías Sociales. Recuperado de https://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=871

Ministerio de Justicia y Paz. (2021). Política de Persecución Penal- Rendición de cuentas. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=N9epkhEGJbY

Ministerio Público de Costa Rica (2021). Política de Persecución Penal- Rendición de cuentas. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=N9epkhEGJbY

Rojas, A. (2019). 100 megaoperativos en todo el país. Recuperado de https://www.diarioextra.com/Noticia/detalle/401941/100-megaoperativos-en-todo-el-pa-s

Rojas, P. (2018). Los puntos bajo la lupa de los "mega operativos" policiales. Recuperado de https://www.crhoy.com/nacionales/los-puntos-bajo-la-lupa-de-los-mega-operativos-policiales/

S. González, M. Sánchez y S. Vásquez. (2011). "Política de prevención del delito en Costa Rica". Recuperado de https://www.yumpu.com/es/document/read/16267822/politica-de-prevencion-del-delito-en-costa-rica-universidad-de-

Salas, D. (2018). Tipos de prevención del delito. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=RnKmeys1jwQ

Salvador, F. G. (2017). Política de persecución penal. Recuperado de https://www.fiscalia.gob.sv/wp-content/uploads/ppp/Politica-de-Persecucion-Penal-2017.pdf

Zúñiga, A. (2019). Políticas estatales criminales: políticas preventivas del delito, políticas de persecución penal y políticas de contención del Estado costarricense. Recuperado de https://unedpoliticacriminal.blogspot.com/2019/09/politicas-estatales-criminales.html